為了貫徹落實《物業管理條例》《廣東省物業管理條例》，明確我市物業管理參與人及主管部門各項權利義務，促進我市物業管理活動健康發展，適應《中華人民共和國民法典》《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》帶來的新變化、提出的新要求，韶關市人民政府對《韶關市物業管理辦法（試行）》[下稱《辦法（試行）》]進行修訂，形成《韶關市物業管理辦法》（下稱《辦法》），經市政府第十五屆19次常務會議審議通過?，F就修訂內容解讀如下：
一、修訂的必要性
《韶關市物業管理辦法（試行）》自2020年2月1日公布施行以來，對規范我市物業管理活動發揮了重要作用。隨著《中華人民共和國民法典》的公布實施，關于物業管理方面在法律層面發生了新的變化。住房和城鄉建設部等部門發出《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》（建房規〔2020〕10號）對住宅物業管理工作也提出了新的要求。此外，在《辦法（試行）》實施的過程中出現了不少需要研究解決的新情況、新問題。為加強與新法、新政策的銜接，進一步提高《辦法（試行）》的可行性，更好地發揮地方性立法的引領和推動作用，對《辦法（試行）》進行全面修訂是十分必要的。
二、修訂依據
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1.《中華人民共和國民法典》
2．國務院《物業管理條例》
3．《廣東省物業管理條例》
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1. 《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》（建房規〔2020〕10號）
2. 建設部《業主大會和業主委員會指導規則》
3. 《物業服務收費管理辦法》（發改價格[2003]1864號）
4. 《韶關市物業管理區域劃分指導意見》
三、《辦法》修訂的主要內容
《辦法》共6章，74條，較修訂前增加三條規定。主要內容如下：
?。ㄒ唬┬略鑫飿I管理行業協會作用要求。第十四條：“市物業管理行業協會應發揮行業協會作用，編制物業服務標準，監督檢查物業服務企業執行服務標準，規范從業人員行為，為業主提供與物業建筑配套設施管理標準相適應的質價相符的物業服務。
物業管理行業協會應當建立健全物業服務企業和項目負責人（項目經理）的登記注冊信息制度，協助物業管理行政主管部門健全對項目負責人的備案制度?！?/p>
?。ǘ┲匦麓_定業主大會決議規則?！吨腥A人民共和國民法典》第278條對《中華人民共和國物權法》第76條規定的業主共同決定事項的決定規則進行了重大調整。故《辦法》與《中華人民共和國民法典》相銜接，修改《辦法（試行）》第三十條如下：“業主共同決定下列事項：
?。ㄒ唬┲贫ê托薷臉I主大會議事規則；
?。ǘ┲贫ê托薷墓芾硪幖s；
?。ㄈ┻x舉業主委員會或者更換、增補業主委員會委員；
?。ㄋ模┻x聘和解聘物業服務人；
?。ㄎ澹┦褂媒ㄖ锛捌涓綄僭O施的維修資金；
?。┗I集建筑物及其附屬設施的維修資金；
?。ㄆ撸└慕?、重建建筑物及其附屬設施；
?。ò耍└淖児灿胁糠值挠猛净蛘呃霉灿胁糠謴氖陆洜I活動；
?。ň牛Q定是否設立業主監事會；
?。ㄊ└淖兓蛘叱蜂N本物業管理區域內部分業主、業主委員會作出的與業主大會決定相抵觸的決議；
?。ㄊ唬I主委員會成員履職出現負面清單情形時，終止該成員資格；
?。ㄊ┯嘘P共有和共同管理權利的其他重大事項；
?。ㄊ┓?、法規或者管理規約確定應由業主共同決定的事項。
業主共同決定事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項，應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。決定前款其他事項，應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意?！?/p>
?。ㄈ┰鲈O業主委員會委員、候補委員履職負面清單相關內容。根據《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》（建房規〔2020〕10號）第五條，《辦法》增設業主委員會委員、候補委員履職負面清單相關內容，列為第四十一條，具體規定如下：“業主委員會委員、候補委員履職負面清單：
?。ㄒ唬┯斜尽掇k法》第三十七、四十條規定的情形；
?。ǘ┥米允褂脴I主委員會印章，造成嚴重后果的；
?。ㄈ┎扇∨灿?、欺騙等方式非法侵占業主共有資金的；
?。ㄋ模┥縿訕I主不依法維權，妨礙物業管理區域內正常的物業管理秩序，造成小區不穩定事件發生的；
?。ㄎ澹┥米岳梦飿I共用部位、共用設施設備進行經營的。
業主委員會成員履職出現負面清單情形時，暫停該成員履行職責，并提請業主大會終止該成員資格。業主大會決定終止該成員資格的，向全體業主公告?！?/p>
?。ㄋ模娀藢I主委員會的履職監督。根據《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》第八條及《中華人民共和國民法典》第280條二款規定，《辦法》既對業主委員會履職提出了新的要求，又強化了業主對業主大會、業主委員會的履職監督，列為第四十三條,規定如下“業主委員會應當每年向業主公布業主共有部分經營與收益、維修資金使用、經費開支等信息，保障業主的知情權和監督權。
業主大會、業主委員會作出的決定涉嫌違反法律、行政法規強制性規定的，業主可依法向法院起訴要求確認無效。
業主認為業主大會或者業主委員會作出的決定侵害其合法權益的，可以請求人民法院予以撤銷?！?/p>
四、解讀方案
解讀途徑和時間：與《辦法》同時公布在市政府門戶網站。
