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            韶關市民政局關于開展2024年全市性社會組織抽查審計工作的通知

            時間:2024-05-16 15:08:01 來源:韶關市民政局 訪問量: -
            【打印】 【字體:

            各全市性社會組織:

              根據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》《社會組織抽查暫行辦法》的有關規定,我局定于2024年5月22日至6月7日委托韶關市金律會計師事務所對部分全市性社會組織開展為期17天的抽查審計工作?,F就有關抽查審計事項通知如下:

              一、抽查審計時間

              2024年5月22日-6月7日。

              二、抽查審計范圍

              根據抽查審計工作安排,本年度將對20家社會組織開展抽查審計工作,其中社會團體14家,民辦非企業單位5家,基金會1家。

              三、抽查審計內容

              審計檢查內容主要包括法人內部治理情況、遵守法律法規和制度建設及執行情況、行業協會商會涉企收費情況、民辦非企業單位(社會服務機構)非營利執行情況、信息公開義務履行情況、黨建工作等情況。

              四、抽查審計重點

              1.法人內部治理情況。檢查社會團體分支(代表)機構設立及管理情況;社會團體是否按照章程規定召開會員(代表)大會、理事會,并形成會議紀要;重大事項是否按照章程規定經理事會或會員(代表)大會民主決議;行業協會商會是否設立自律委員會;自律委員會是否發揮作用;檢查民辦非企業單位(社會服務機構)是否按照章程規定設立決策機構(理事會)、理事長等負責人是否按照章程的規定擔任法定代表人;是否按照章程規定召開理事會,并形成會議紀要;檢查社會組織是否按時換屆,未按時換屆的,是否完成延期換屆備案;是否按照章程規定,監事(會)履行監督職責,并在會議紀要上簽字。

              2.遵守法律法規和制度建設及執行情況。檢查社會組織是否存在負責人、工作人員或者其他人員侵占、私分、挪用社會組織財產;是否按照章程規定的宗旨和業務范圍開展活動;是否按照規定辦理有關變更登記;是否存在未按照章程規定設立分支(代表)機構的行為;是否違規開展評比達標表彰活動;行為檢查會計報表的真實性、完整性、公允性;社會組織財務核算和管理是否符合《中華人民共和國會計法》和《民間非營利組織會計制度》的相關要求;慈善組織還需檢查是否建立理事會會議制度、內部矛盾解決管理制度;是否按照《中華人民共和國慈善法》《慈善組織信息公開辦法》《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》的規定,建立規范的投資制度,所接受的政府資助的財產和捐贈協議約定是否用于投資等;是否建立財務制度、資產管理制度、薪酬管理制度、勞動用工制度及證書、印章管理制度、信息公開制度;此外,民辦非企業單位(社會服務機構)還需檢查是否建立理事會會議制度、建立安全管理制度。

              3.行業協會商會涉企收費情況。重點檢查行業協會商會是否存在強制或變相強制入會并收取會費、強制會員單位參加各類會議、培訓、考試、展覽、評比評選、出國考察等收費活動;是否存在強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物以及通過創建示范、標準認定、評定評價、認證認可、信息發布、數據排行等方式變相違規開展評比達標表彰活動收費等行為;是否存在只收取會費不提供服務、對會費所包含的基本服務項目重復收取費用、利用分支(代表)機構多頭收取會費等重復收費行為;是否存在對會費的收費標準未按規定程序制定或修改;會費檔次是否超過4檔;是否存在其他不規范收費問題。

              4.民辦非企業單位(社會服務機構)非營利執行情況。檢查民辦非企業單位(社會服務機構)執行《中華人民共和國民法典》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民間非營利組織會計制度》的情況,檢查是否存在向出資人、舉辦者、捐贈人、理事、監事等分配或者變相分配組織財產的行為、是否存在侵占、私分、挪用社會服務機構財產的單位或個人。

              5.信息公開義務履行情況。檢查社會組織是否向社會公開經核準的章程、登記證書、收費許可證、年度工作報告等;是否公開服務價格、制定服務標準和履行服務內容承諾;重點檢查行業協會商會是否及時在“信用中國”平臺更新收費目錄清單;重點檢查慈善組織是否在“慈善中國”平臺公開年度工作報告和財務會計報告、慈善項目有關情況;是否公開重大資產變動及投資、重大交換交易及資金往來、關聯交易行為等法律法規要求公開的情況。

              6.黨建工作。檢查社會組織是否將堅持黨的全面領導的要求和社會主義核心價值觀有關內容寫入章程總則,并單設“黨建工作”章節;成立了黨組織的,社會組織黨員負責人是否擔任黨組織書記;黨組織負責人是否參加或列席理事會會議,黨組織是否對社會組織重要決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。

              7.如有必要,可以追溯以往。

              請各有關社會組織積極配合會計師事務所開展審計工作,真實、準確、完整地提供相關材料和數據,確保審計檢查順利開展。不得以任何形式阻礙或拒絕會計師事務所進行抽查審計工作。社會組織不按規定配合抽查審計工作的,登記管理機關將依據《社會組織抽查暫行辦法》及有關規定處理。  


              附件:2024年全市性社會組織抽查審計名單.wps


                                  韶關市民政局

                                    2024年5月16日


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